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                                社会消防安全教育培训规定2009修订版

                                2009-05-22 10:42:02 来源: 本站 浏?#26469;?#25968;

                                第一章总则

                                第一条为了加强社会消防安全教育培训工作提高公民消防安全素质有效预防火灾减少火灾危害根据中华人民共和国消防法等有关法律法规制定本规定

                                第二条机关团体企业事业等单位以下统称单位社区居民委员会村民委员会依照本规定开展消防安全教育培训工作

                                第三条公安教育民政人力资源和社会保障住房和城乡建设文化广电安全监管旅游文物等部门应当按照各自职能依法组织?#22270;D焦?#29702;消防安全教育培训工作并纳入相关工作检查?#35745;?/P>

                                各部门应当建立协作机制定期研究共同做好消防安全教育培训工作

                                第四条消防安全教育培训的内容应当符合全国统一的消防安全教育培训大纲的要求主要包括

                                一国家消防工作方针政策
                                二消防法律法规
                                三火灾预防知识
                                四火灾扑?#21462;?#20154;员疏散逃生和自救互救知识
                                五其他应当教育培训的内容

                                第二章管理职责

                                第五条公安机关应当履行下列职责并由公安机关消防机构具体实施

                                一掌握本地区消防安全教育培训工作情况向本?#24230;?#27665;政府及相关部门提出工作建议
                                二协调有关部门指导?#22270;?#30563;社会消防安全教育培训工作
                                三会同教育行政部门人力资源和社会保障部门对消防安全专业培训机构实施监?#28966;?#29702;
                                四定期对社区居民委员会村民委员会的负责人和专兼职消防队志愿消防队的负责人开展消防安全培训

                                第六条教育行政部门应当履行下列职责

                                一将学校消防安全教育培训工作纳入教育培训规划并进行教育督导和工作考核
                                二指导?#22270;?#30563;学校将消防安全知识纳入教学内容
                                三将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容
                                四依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批?#22270;D焦?#29702;

                                第七条民政部门应当履行下列职责

                                一将消防安全教育培训工作纳入减灾规划并组织实施结合救灾扶?#37117;?#22256;和社会优抚安置慈善等工作开展消防安全教育
                                二指导社区居民委员会村民委员会和各类福利机构开展消防安全教育培训工作
                                三负责消防安全专业培训机构的登记并实施监?#28966;?#29702;

                                第八条人力资源和社会保障部门应当履行下列职责

                                一指导?#22270;?#30563;机关企业和事业单位将消防安全知识纳入干部职工教育培训内容
                                二依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批?#22270;D焦?#29702;

                                第九条住房和城乡建设行政部门应当指导?#22270;?#30563;勘察设计单位施工单位工程监理单位施工图审查机构城市?#35745;?#20225;业物业服务企业风景名胜区经营管理单位和城市公园绿地管理单位等开展消防安全教育培训工作将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和?#21491;?#20154;员的岗位培训及考核内容

                                第十条文化文物行政部门应当积极引?#21363;?#20316;优秀消防安全文化产品指导?#22270;?#30563;文物保护单位公共娱乐场所和公共图书馆博物馆文化馆文化站等文化单位开展消防安全教育培训工作

                                第十一条广播影?#26377;?#25919;部门应当指导和协调广播影视制作机构和广播电视播出机构制作播出相关消防安全节目开展公益性消防安全宣传教育指导?#22270;?#30563;电影院开展消防安全教育培训工作

                                第十二条安全生产监?#28966;?#29702;部门应当履行下列职责

                                一指导监督矿山危险化学品烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全教育培训工作
                                二将消防安全知识纳入安全生产监管监察人员和矿山危险化学品烟花爆竹等生产经营单位主要负责人安全生产管理人员以及特种作业人员培训考核内容
                                三将消防法律法规和有关消防技术标准纳入注册安全工程师培训及执业资格考试内容

                                第十三条旅游行政部门应当指导?#22270;?#30563;相关旅游企业开展消防安全教育培训工作督促旅行社加强对游客的消防安全教育并将消防安全条件纳入旅游饭店旅游景区等相关行业标准将消防安全知识纳入旅游?#21491;?#20154;员的岗位培训及考核内容

                                第三章消防安全教育培训

                                第十四条单位应当根据本单位的特点建立健全消防安全教育培训制度明确机构和人员保障教育培训工作经费按照下列规定?#28798;?#24037;进行消防安全教育培训

                                一定期开展?#38382;?#22810;样的消防安全宣传教育
                                二对?#24459;?#23703;和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训
                                三对在岗的职工每年至少进行一次消防安全培训
                                四消防安全重点单位每半年至少组织一次其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练

                                单位?#28798;?#24037;的消防安全教育培训应当将本单位的火灾危险性防火灭火措施消防设施及灭火器材的操作使用方法人员疏散逃生知识等作为培训的重点

                                第十五条各级各类学校应当开展下列消防安全教育工作

                                一将消防安全知识纳入教学内容
                                二在开学初放寒暑假前学生军训期间对学生普遍开展专题消防安全教育
                                三结合不同课程实验课的特点和要求对学生进行有针对性的消防安全教育
                                四组织学生到当地消防站参观体验
                                五每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练
                                六对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育和应急疏散演练
                                各级各类学校应当至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员

                                第十六条中小学校和学前教育机构应当针对不同年龄阶段学生认知特点保证课时或者采取学科渗透专题教育的方式每学期对学生开展消防安全教育

                                小学阶段应当重点开展火灾危险及危害性消防安全标志标识日常生活防火火灾报警火场自救逃生常识等方面的教育

                                初中和高中阶段应当重点开展消防法律法规防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育

                                学前教育机构应当采取游戏儿歌等寓教于乐的方式对幼儿开展消防安全常识教育

                                第十七条高等学校应当每学年至少举办一次消防安全专题讲座在校园网络广播校内报刊等开设消防安全教育栏目对学生进行消防法律法规防火灭火知识火灾自救他救知识和火灾案例教育

                                第十八条国家支持和鼓励有条件的普通高等学校和中等职业学校根据经济社会发展需要设置消防类专业或者开设消防类课程培养消防专业人才并依法面向社会开展消防安全培训

                                人民警察训练学校应当根据教育培训对象的特点科学安排培训内容开设消防基础理论和消防管理课程并列入学生必修课程

                                师?#23545;?#26657;应当将消防安全知识列入学生必修内容

                                第十九条社区居民委员会村民委员会应当开展下列消防安全教育工作

                                一组织制定防火安全公约
                                二在社区村庄的公共活动场所设置消防宣传?#31119;?#21033;用文化活动站学习?#19994;?#22330;所对居民村民开展经常性的消防安全宣传教育
                                三组织志愿消防队治安联防队和灾害信息员保安人员等开展消防安全宣传教育
                                四利用社区乡村广播视频设备定时播放消防安全常识在火灾多发季节农业收获季节重大节日和乡村民俗活动期间有针对性地开展消防安全宣传教育

                                社区居民委员会村民委员会应当确定至少一名专兼职消防安全员具体负责消防安全宣传教育工作

                                第二十条物业服务企业应当在物业服务工作范围内根据?#23548;是?#20917;积极开展经常性消防安全宣传教育每年至少组织一次本单位员工和居民参加的灭火和应急疏散演练

                                第二十一条由两个以上单?#36824;?#29702;或者使用的同一建筑物负责公共消防安全管理的单位应当对建筑物内的单位和职工进行消防安全宣传教育每年至少组织一次灭火和应急疏散演练

                                第二十二条歌舞厅影剧院宾馆饭店商场集贸市场体育场馆会堂医院客运车站客运码头民用机场公共图书馆和公共展览馆等公共场所应当按照下列要求对公众开展消防安全宣传教育

                                一在安全出口疏散通道和消防设施等处的醒目位置设置消防安全标志标识等
                                二根据需要编印场所消防安全宣传资料供公众取阅
                                三利用单位广播视频设备播放消防安全知识
                                养?#26174;?#31119;利院救助站等单位应当对服务对象开展经常性的用火用电和火场自救逃生安全教育

                                第二十三条旅游景区城市公园绿地的经营管理单位大型群众性活动主办单位应当在景区公园绿地活动场所醒目位置设置疏散路线消防设施示意图和消防安全警示标识利用广播视频设?#28014;?#23459;传栏等开展消防安全宣传教育
                                ?#21152;?#20154;员旅游景区工作人员应当向游客介绍景区消防安全常识和管理要求

                                第二十四条在建工程的施工单位应当开展下列消防安全教育工作

                                一建设工程施工前应当对施工人员进行消防安全教育
                                二在建设工地醒目位置施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传?#31119;?#24748;挂消防安全挂图和消防安全警示标识
                                三对明火作业人员进行经常性的消防安全教育
                                四组织灭火和应急疏散演练

                                在建工程的建设单位应当配合施工单位做好上述消防安全教育工作

                                第二十五条新闻广播电视等单位应当积极开设消防安全教育栏目制作节目对公众开展公益性消防安全宣传教育

                                第二十六条公安教育民政人力资源和社会保障住房和城乡建设安全监管旅游部门管理的培训机构应当根据教育培训对象特点和?#23548;?#38656;要进行消防安全教育培训

                                第四章消防安全培训机构

                                第二十七条国?#19968;?#26500;以外的社会组织或者个人利用非国家?#26222;?#24615;经费举办消防安全专业培训机构面向社会从事消防安全专业培训的应?#26412;?#30465;级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门依法批准并到省级民政部门申请民办非企业单位登记

                                第二十八条成立消防安全专业培训机构应当符合下列条件

                                一具有法人条件有规范的名称和必要的组织机构
                                二注册资金或者开办费一百万元以上
                                三有健全的组织章程和培训考?#28798;?#24230;
                                四具有与培训规模和培训专业相适应的专兼职教员?#28216;?BR>五有同时培训二百人以上规模的固定教学场所训练场地具有满足技能培训需要的消防设施设备和器材
                                六消防安全专业培训需要的其他条件

                                前款第四项所指专兼职教员?#28216;?#20013;专职教员应当不少于教员总数的二?#31181;?#19968;具有建筑消防等相关专业中级以上职称并有五年以上消防相关工作经历的教员不少于十人消防安全管理自动消防设施灭火救援等专业课程应当分别配备理论教员和实?#23433;?#20316;教员不少于两人

                                第二十九条申请成立消防安全专业培训机构依照国家有关法律法规应当向省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门申请

                                省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门受理申请后可以征求同级公安机关消防机构的意见

                                省级公安机关消防机构收到省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门?#25169;?#30340;申请材料后应当配合对申请成立消防安全培训专业机构的师资条件场地和设施设?#28014;?#22120;材等进行核查并出具书面意见

                                教育行政部门或者人力资源和社会保障部门根据有关民办职业培训机构的规定并综合公安机关消防机构出具的书面意见进行评定符合条件的予以批准并向社会公告

                                第三十条消防安全专业培训机构应当按照有关法律法规规章和章程规定开展消防安全专业培训保证培训质量

                                消防安全专业培训机构开展消防安全专业培训应当将消防安全管理建筑防火和自动消防设施施工操作检测维护技能作为培训的重点对经理论?#22270;?#33021;操作考核合格的人员颁发培训证书

                                消防安全专业培训的收费标准应当符合国家有关规定并向社会公布

                                第三十一条省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门应当依法对消防安全专业培训机构进行管理监督指导消防安全专业培训机构依法开展活动

                                省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门应当对消防安全专业培训机构定期组织质?#31185;?#20272;并向社会公布监督评估情况省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门在对消防安全专业培训机构进行质?#31185;?#20272;时可以邀请公安机关消防机构专业人员参加

                                第五章奖惩

                                第三十二条地方各?#24230;?#27665;政府及有关部门对在消防安全教育培训工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人应当给予表彰奖励

                                单位对消防安全教育培训工作成绩突出的职工应当给予表彰奖励

                                第三十三条地方各?#24230;?#27665;政府公安教育民政人力资源和社会保障住房和城乡建设文化广电安全监管旅游文物等部门不依法履行消防安全教育培训工作职责的上级部门应当给予批评?#28798;?#25509;责任人员由上级部门和所在单位视情节轻重根据权限依法给予批评教育或者建议有权部门给予处分

                                公安机关消防机构工作人员在协助审查消防安全专业培训机构的工作中疏于职守的由上级机关责令改正情节严重的?#28798;?#25509;负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分

                                第三十四条学校未按照本规定第十五条第十六条第十七条第十八条规定开展消防安全教育工作的教育公安人力资源和社会保障等主管部门应当按照职责?#27490;?#36131;令其改正并视情对学校负责人和其他直接责任人员给予处分

                                第三十五条单位违反本规定构成违反消防管理行为的由公安机关消防机构依照中华人民共和国消防法予以处罚

                                第三十六条社会组织或者个人未经批准擅自举办消防安全专业培训机构的或者消防安全专业培训机构在培训活动中有违法违规行为的由教育人力资源和社会保障民政等部门依据各自职责依法予以处理

                                第六章?#20581;?#21017;

                                第三十七条全国统一的消防安全教育培训大纲由公安部会同教育部人力资源和社会保障部共同制定

                                Ӣְ

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